Пока я переваривала всплывшую в очередной раз в прессе идею о проведении референдума «Быть ли монархии в Люксембурге», как «Право голоса иностранцам», сделав виток в 10 лет, опять вернулось в политический истеблишмент.
На днях политики снова обсудили старый, но болезненный вопрос: почему почти половина жителей страны не имеет права голоса? И что с этим делать?
🔹
Barbara Agostino (DP):
Политикой интересуются одни и те же люди. Большинство заняты жизнью, семьёй, домом. Чтобы заинтересовать их в политике, нам нужно идти к ним — например, в кафе, где люди обсуждают свои проблемы.
🔹
Alex Bodry (LSAP):
У иностранцев уже есть права — на участие в муниципальных выборах, профессиональных палатах. Но почти никто ими не пользуется. Прежде чем требовать больше — давайте активнее использовать то, что есть.
🔹
Tilly Metz (Зелёные):
48% жителей не могут голосовать. Это не просто несправедливо — это форма апартеида. Участие в выборах — ключ к интеграции и настоящей демократии.
🔹
David Wagner (Левые):
Референдумы — это проблема, потому что вопросы формулируют те, кто у власти. Люди должны не только отвечать, но и задавать вопросы. Нужно больше демократии, больше участия граждан в принятии решений.
💬
А как вы считаете, нужно ли давать избирательные права иностранцам в Люксембурге? Чья позиция вам ближе?
Tag: выборы
-
Пока я переваривала всплывшую в очередной раз в прессе идею о проведении референдума «Быть ли монархии в Люксембурге»…
-
И повторится все, как встарь.. (С)
И повторится все, как встарь.. (С)
Прошло 10 лет и дебаты, связанные с избирательным правом в стране, вновь набирают обороты.
Политические партии Люксембурга внесли предложения по реформе избирательного законодательства, возобновив дебаты по ключевым вопросам, включая:
✔️
Право голоса для иностранцев
✔️
Избирательные округа
✔️
Количество депутатов
✔️
Возраст голосования
✔️
Цифровое голосование
С приближением следующих общенациональных выборов в Люксембурге в 2028 году политические партии, представленные в парламенте, подготовили предложения по реформированию избирательного законодательства.
В настоящее время Люксембург разделен на четыре избирательных округа — северный, южный, центральный и восточный, с разным количеством мест. Люди в центре выбирают 21 депутата, на юге — 23, север посылает девять кандидатов в Палату депутатов, а восток — семь.
Это распределение было принято в 1988 году и остается неизменным, хотя с тех пор население Великого герцогства практически удвоилось.
В то время как LSAP, Зеленые déi Gréng и левая партия déi Lénk выступают за единый избирательный округ, правящие CSV и DP хотят, чтобы все оставалось как есть.
Действующая система выгодна крупным партиям и затрудняет получение мест для небольших групп.
ADR выступает за золотую середину – сохранить четыре округа, но скорректировать число депутатов на округ в соответствии с текущим населением.
Нужно ли Люксембургу больше депутатов?
И Пиратская партия, и ADR считают, что Палата депутатов должна расти, при этом ADR сравнивает Люксембург с Мальтой, где 79 депутатов при населении около 550 000 жителей или с Черногорией, где 101 депутат представляет 616 000 жителей.
В 1925 году Палата депутатов Люксембурга насчитывала 48 депутатов. К середине 1980-х годов это число выросло до 64, чтобы учесть рост населения, но затем было сокращено до 60, при этом один депутат в то время представлял около 5 500 жителей. Сейчас это число превышает 11 000.
Право голоса для иностранцев
В то время как избиратели Люксембурга на референдуме 2015 года подавляющим большинством отклонили предложение о предоставлении права голоса лицам, не являющимся гражданами, сегодня LSAP, déi Gréng и déi Lénk выступают за изменения, а LSAP поддерживает позицию, которую она отстаивала десять лет назад, о том, что иностранные граждане должны иметь право голоса, при условии, что они прожили в стране не менее пяти лет и ранее голосовали на муниципальных или европейских выборах.
Партия даже призывает к проведению второго консультативного референдума, чтобы снова поднять этот вопрос. Зелёные также заявили, что вопрос нельзя считать закрытым навсегда из-за референдума 2015 года.
Хотя CSV и DP даже не упоминают в своих предложениях о праве голоса иностранцев — сигнал того, что они вряд ли захотят касаться этого вопроса. ADR также выступает против такого шага. «Право голосовать и баллотироваться на выборах должно быть связано с гражданством Люксембурга. Это соответствует действующей Конституции и результатам референдума 2015 года», — заявила партия.
Пираты не призывали к изменению права голоса иностранцев, но заявили, что хотят вовлечь иностранцев в демократический процесс другими способами, например, путем реформирования и расширения полномочий Национального совета иностранцев (CNE), консультативного органа, который годами подвергался критике из-за отсутствия действий и видимости.
Право голоса с 16 лет, которое было отклонено 80% избирателей на референдуме десять лет назад, также снова на повестке дня. Пираты, LSAP, déi Gréng и déi Lénk предлагают снизить возрастной ценз с 18 до 16 лет. Они надеются, что это укрепит демократию. CSV, DP и ADR, с другой стороны, не выдвинули никаких предложений в этом направлении.
Двойной мандат: да или нет?
В настоящее время членам парламента разрешено также занимать должность мэра или другую местную политическую должность. Им не разрешено одновременно быть только членами правительства.«Мы считаем, что обязанности члена парламента в наши дни являются работой на полную ставку», — заявила LSAP в своих предложениях по реформе, призывая отменить двойной мандат. Этот запрет также поддержали ADR, déi Gréng, Пиратская партия и déi Lénk.
Правящие партии, с другой стороны, более осторожны. DP заявляет, что она продолжает поддерживать идею «постоянного мэра» и открыта для широкомасштабного обсуждения, чтобы найти консенсус по вопросу о двойном мандате. CSV, с другой стороны, заявила, что «в настоящее время не видит необходимости возобновлять дебаты в рамках реформы избирательного права».
Цифровое голосование
Несмотря на разногласия во многих областях, был достигнут консенсус относительно разрешения цифрового голосования, замены бумажных бюллетеней голосованием через экран на избирательном участке. Пять из семи партий выступили за это изменение, в то время как две другие — ADR и déi Lénk — вообще не упомянули об этом.
Коалиционное правительство CSV-DP также уже высказалось за введение электронного голосования. Это было бы проще для избирателей и властей, но безопасность должна быть гарантирована согласно коалиционному соглашению.
Общественные работы для тех, кто пропустит голосование
Голосование в Люксембурге является обязательным для граждан-резидентов, за некоторыми исключениями, например, для пожилых людей, которые не могут приехать на избирательный участок. Избиратели должны либо запросить почтовый бюллетень, либо предоставить оправдание, по которому они не могут проголосовать в день выборов.
Штраф, который может быть наложен на людей, пропустивших голосование, Пиратская партия предлагает заменить альтернативой – общественными работами. -
Всё, что нужно знать о выборах в Европейский парламент
С 6 по 9 июня граждане ЕС будут выбирать представителей в Европейский парламент. В Люксембурге ключевой датой является 9 июня, когда будут определены лица, которые будут представлять страну в Страсбурге и Брюсселе.
Предстоящие европейские выборы 9 июня станут четвертым голосованием для нас за последние двенадцать месяцев и последним электоральным событием в обозримом будущем.
Сегодня в Европейском парламенте Люксембург представлен так: Христианско-социальная народная партия (CSV) – два места, Демократическая партия (DP), Люксембургская социалистическая рабочая партия (LSAP) и Партия зеленых (déi Gréng) занимают по одному месту. Кроме того, Люксембург представлен одним независимым членом Европейского парламента.
Каждое лицо, имеющее гражданство Люксембурга, обязано реализовать свое право голоса при условии, что ко дню выборов ему исполнилось 18 лет.
Как и в случае с муниципальными выборами, в европейских выборах имеют право участвовать граждане, не являющиеся гражданами Люксембурга, а также лица, которые являются гражданами стран-членов ЕС и проживают в Великом герцогстве. Однако, данная категория лиц должна была предварительно зарегистрироваться для участия до 15 апреля или ровно за 55 дней до дня выборов.
На европейских выборах 2019 года для голосования было зарегистрировано около 22 000 человек, не являющихся гражданами Люксембурга. Эта тенденция участия иностранных избирателей в Люксембурге растет, хоть и не очень быстро.
По данным Центра межкультурных и социальных исследований и обучения (CEFIS), десятилетие назад явка избирателей на европейских выборах среди граждан, не являющихся гражданами Люксембурга, составляла 14%. На муниципальных выборах 2023 года эта цифра увеличилась примерно до 20%, что соответствует примерно 50 000 избирателям, не являющимися гражданами Люксембурга.
На предстоящих европейских выборах примерно 200 000 граждан имеют теоретическое право голосовать в Великом герцогстве.
Во время выборов в законодательные органы страны примерно каждый четвертый избиратель предпочел голосование по почте. Как и на предыдущих выборах, голосование по доверенности не будет разрешено в июне, что потребует от лиц, которые физически не могут присутствовать на избирательных участках, запрашивать бюллетени для голосования по почте. Это требование также распространяется на граждан Люксембурга, проживающих за рубежом.
Заявки на голосование по почте должны были быть направлены до 15 мая. Для избирателей, проживающих за рубежом, был установлен более ранний срок – 30 апреля, чтобы обеспечить своевременную доставку бюллетеней по почте.
В европейских выборах 2024 года участвуют рекордные 13 политических партий или группы, каждая из которых представляет по шесть кандидатов. Среди них как крупные политические партии страны, так и более мелкие.
-
24 октября – начало парламентского срока в Люксембурге на следующие 5 лет
24 октября – начало парламентского срока на следующие 5 лет.
Сегодня привели к присяге новых парламентариев. Новые депутаты поклялись на французском, немецком или люксембургском языках, что они выполнят свою роль депутата: «Клянусь подчиняться Конституции и законам государства».
Чем занимаются депутаты?
Палата депутатов – законодательная власть. Поэтому работают над законопроектами, представленными им правительством или депутатами в комитетах. Они обсуждают их и предлагают поправки. В палате существуют несколько комиссий. Комиссию по бюджету традиционно возглавляет крупнейшая оппозиционная партия.
После выборов в Люксембурге сменился баланс сил между политическими группами в Палате представителей.
Партия Зеленых потеряла 5 мест (с 9 до 4 мест), в результате чего они не достигли порога в пять мест для формирования политической группы. Зато 5 мест получила партия ADR, также как и право сформировать политическую группу.
Еще один примечательный факт: после выборов LSAP оказалась в рядах оппозиции, так как CSV выбрала DP для формирования коалиции. С 2004 года социалисты (LSAP) беспрерывно находились у власти. За последние 50 лет LSAP управляла страной вместе с другими партиями в течение 40 лет!
-
8 октября в Люксембурге прошли выборы в парламент
8 октября в Люксембурге прошли выборы в парламент. Для одних результат оказался закономерным, для других неожиданным – правящая коалиция господина Беттеля уступила христианско-социальной партии (далее CSV). Причем сам господин Беттель, как действующий премьер-министр, набрал наибольшее число голосов – 34 018. Люк Фриден – глава партийного списка CSV – второй с 30 999 голосами.
Для нас, переехавших в Люксембург в последние 10 лет, его имя ничего не говорит, потому что он покинул политическую арену в 2013 году, но, вернувшись на нее в начале текущего года, за пару месяцев предвыборной кампании получил желаемое – пост премьер-министра. Это еще не официально, но именно он был назначен Великим герцогом ответственным за формирование будущего правительства.
Люку Фридену 16 сентября исполнилось 60 лет. В прошлом он занимал различные министерские позиции, а также весомые должности в частном секторе. Выпускник Гарварда и Кембриджа, он присоединился к CSV на выборах в законодательные органы в 1994 году.
В 1998 году премьер-министр Жан-Клод Юнкер привел его в правительство, в Министерство юстиции. Затем он стал министром финансов и бюджета. Он находился у власти во время введения евро и представил реформу PACS и двойное гражданство, а также возможность для потомков «люксембургских предков» восстановить люксембургское гражданство. Но он также получил критику, когда продемонстрировал свое неприятие однополых браков, как и бескомпромиссную позицию в отношении права на убежище.
В правительстве Юнкера/Ассельборна (2004–2009) он руководил с 2004 по 2006 год оборонным портфелем, и был министром финансов, когда разразился финансовый кризис 2008 г. На досрочных парламентских выборах в 2013 году после того, когда Беттель сформировал коалицию ДП-ЛСАП-Зеленые, он покинул политический олимп и перешел в частный сектор.
Вице-президент Deutsche Bank в Лондоне (сентябрь 2014–2016 гг.).
В конце января 2016 года занял пост председателя совета директоров медиагруппы Saint-Paul Luxembourg.
Возглавлял совет директоров BIL, был партнером юридической фирмы и возглавлял Торгово-промышленную палату, а затем Европалату, ассоциацию европейских торговых палат.
После своего решения баллотироваться на выборах в законодательные органы он оставил все должности.
«Я не ожидал, что CSV попросит меня вернуться, это было полной неожиданностью. Поразмыслив, я почувствовал, что их аргументы, а именно сочетание моего опыта работы в правительстве и моего
опыта в частном секторе, были бы идеальными для того, чтобы вести правительственную лодку в эти трудные времена и находить заслуживающие доверия решения в различных областях», — объяснил он свое позицию в сентябре газете Virgule. -
В 2023 году жители Люксембурга дважды пойдут на выборы
В 2023 году жители Люксембурга дважды пойдут на выборы – в июне выбирать местную администрацию, а в октябре – парламент.
Люксембург избирает парламентариев каждые 5 лет, а местную администрацию — каждые 6. Время от времени эти выборы выпадают на один год, и когда это происходит, то местные выборы переносятся на июнь.
Выборы 2023 года уже окрестили самыми важными выборами поколения. Почему и что изменилось на этот раз?
Местные выборы
Впервые в июне 2023 года почти каждый житель Люксембурга будет иметь право голоса при избрании влиятельных местных органов власти. Если жители откликнутся на призыв и зарегистрируются для голосования, это может привести к самым представительным выборам, которые Люксембург проводил за последние десятилетия.
Поскольку половину населения страны составляют иностранцы, недавнее изменение закона позволит почти всем участвовать в местных выборах в июне. Со времени последних выборов население Люксембурга увеличилось почти на 10%, причем 87% этого прироста приходится на иностранцев.
При активном участии иностранных жителей местные администрации Люксембурга смогут значительно видоизмениться, и в дальнейшем максимально представлять и служить интересам всех своих избирателей. Например, отражать такие интересы, как решение жилищного кризиса.
Местные администрации страны имеют невероятную ответственность и власть, определяя, где и что строить, они контролируют предоставление земли под застройку и, следовательно, предложения по жилью и цены.
Еще одним важным вопросом будет представительство
Люксембургское общество состоит наполовину из иностранцев. Выборы 2023 года покажут возможность люксембуржцам не по происхождению участвовать в принятии решений и формировании коллективного будущего.
Выборы следующего года покажут не только процент участвующих иностранных жителей, но и количество людей в партийных списках, которые являются иностранными жителями или натурализованными гражданами,
особенно в таких местах, как город Люксембург, где 73% жителей являются иностранцами, но только 8% муниципального совета города состоит из жителей, родившихся за границей; в исполнительной власти города таких людей нет вовсе.Результаты муниципальных выборов, безусловно, повлияют на динамику и позиции партий перед общенациональными выборами в октябре.
70 000 новых граждан будут голосовать
Эти общенациональные выборы будут совсем другими. И политические партии это знают.
Перед партиями будет стоять задача привлечь 70 000 новых граждан. Граждан, которые никогда раньше не голосовали в Люксембурге или голосовали только один раз, которые могут не иметь партийной принадлежности (непредсказуемые избиратели), но тем не менее по закону теперь они будут обязаны голосовать.
Недавно натурализованные граждане будут составлять примерно 20-25% правоспособного электората, что может означать коренные изменения на политической арене Люксембурга.
Что принесут новые выборы – успех или уязвимость?
Правящие партии Люксембурга нацелены придерживаться той политики, которую они ведут и желают видеть страну, как и прежде проевропейским, прогрессивным игроком,
учитывая ее интересы в ЕС и роль, которую она играет в Европе и в мире.Удастся ли крупным партиям в Палате привлечь новых граждан, чтобы сохранить свои позиции и цели?
Крайне важно понять, будет ли лояльность новых граждан связана с Люксембургом и его интересам, или они будут голосовать, руководствуясь другими приоритетами? Это будет испытанием для оценки усилий Люксембурга по включению и интеграции — добился ли он успеха или сделал себя более уязвимым?
-
Несколько фактов об избирательной системе Люксембурга
Сегодня в Люксембурге проходят муниципальные выборы.
Муниципальные выборы проходят каждые 6 лет и проводятся во второе воскресенье октября.
Каждый, кто имеет право голоса, должен голосовать. В противном случае штраф составит от 100 до 250 евро. Если избирателю больше 75 лет, то ему не нужно идти на избирательный участок, он должен проголосовать по почте.
Избирательные участки открыты с 8-00 до 14-00.
В бюллетенях напротив фамилии кандидата разрешается ставить “х” или “+”. Другие знаки делают бюллетень недействительным, как и разные пометки на полях бюллетеня.Если в результате выборов в муниципалитет прошли два родственника, то только один кандидат сможет там остаться. Второй должен уйти.
В общей сложности, на этих выборах отдадут свои голоса 286 683 люксембуржцев и 34 726 не-люксембуржцев, которые прожили в стране больше 5 лет и вошли в списки избирателей.
Что касается кандидатов, то 3 307 граждан из Люксембурга будут конкурировать с 268 иностранными (рожденными не в Люксембурге). Кстати, 5 кандидатов – русскоговорящие.