Blog

И повторится все, как встарь.. (С)
Прошло 10 лет и дебаты, связанные с избирательным правом в стране, вновь набирают обороты.
Политические партии Люксембурга внесли предложения по реформе избирательного законодательства, возобновив дебаты по ключевым вопросам, включая:
✔️
Право голоса для иностранцев
✔️
Избирательные округа
✔️
Количество депутатов
✔️
Возраст голосования
✔️
Цифровое голосование
С приближением следующих общенациональных выборов в Люксембурге в 2028 году политические партии, представленные в парламенте, подготовили предложения по реформированию избирательного законодательства.
В настоящее время Люксембург разделен на четыре избирательных округа — северный, южный, центральный и восточный, с разным количеством мест. Люди в центре выбирают 21 депутата, на юге — 23, север посылает девять кандидатов в Палату депутатов, а восток — семь.
Это распределение было принято в 1988 году и остается неизменным, хотя с тех пор население Великого герцогства практически удвоилось.
В то время как LSAP, Зеленые déi Gréng и левая партия déi Lénk выступают за единый избирательный округ, правящие CSV и DP хотят, чтобы все оставалось как есть.
Действующая система выгодна крупным партиям и затрудняет получение мест для небольших групп.
ADR выступает за золотую середину – сохранить четыре округа, но скорректировать число депутатов на округ в соответствии с текущим населением.
Нужно ли Люксембургу больше депутатов?
И Пиратская партия, и ADR считают, что Палата депутатов должна расти, при этом ADR сравнивает Люксембург с Мальтой, где 79 депутатов при населении около 550 000 жителей или с Черногорией, где 101 депутат представляет 616 000 жителей.
В 1925 году Палата депутатов Люксембурга насчитывала 48 депутатов. К середине 1980-х годов это число выросло до 64, чтобы учесть рост населения, но затем было сокращено до 60, при этом один депутат в то время представлял около 5 500 жителей. Сейчас это число превышает 11 000.
Право голоса для иностранцев
В то время как избиратели Люксембурга на референдуме 2015 года подавляющим большинством отклонили предложение о предоставлении права голоса лицам, не являющимся гражданами, сегодня LSAP, déi Gréng и déi Lénk выступают за изменения, а LSAP поддерживает позицию, которую она отстаивала десять лет назад, о том, что иностранные граждане должны иметь право голоса, при условии, что они прожили в стране не менее пяти лет и ранее голосовали на муниципальных или европейских выборах.
Партия даже призывает к проведению второго консультативного референдума, чтобы снова поднять этот вопрос. Зелёные также заявили, что вопрос нельзя считать закрытым навсегда из-за референдума 2015 года.
Хотя CSV и DP даже не упоминают в своих предложениях о праве голоса иностранцев — сигнал того, что они вряд ли захотят касаться этого вопроса. ADR также выступает против такого шага. «Право голосовать и баллотироваться на выборах должно быть связано с гражданством Люксембурга. Это соответствует действующей Конституции и результатам референдума 2015 года», — заявила партия.
Пираты не призывали к изменению права голоса иностранцев, но заявили, что хотят вовлечь иностранцев в демократический процесс другими способами, например, путем реформирования и расширения полномочий Национального совета иностранцев (CNE), консультативного органа, который годами подвергался критике из-за отсутствия действий и видимости.
Право голоса с 16 лет, которое было отклонено 80% избирателей на референдуме десять лет назад, также снова на повестке дня. Пираты, LSAP, déi Gréng и déi Lénk предлагают снизить возрастной ценз с 18 до 16 лет. Они надеются, что это укрепит демократию. CSV, DP и ADR, с другой стороны, не выдвинули никаких предложений в этом направлении.
Двойной мандат: да или нет?
В настоящее время членам парламента разрешено также занимать должность мэра или другую местную политическую должность. Им не разрешено одновременно быть только членами правительства.

«Мы считаем, что обязанности члена парламента в наши дни являются работой на полную ставку», — заявила LSAP в своих предложениях по реформе, призывая отменить двойной мандат. Этот запрет также поддержали ADR, déi Gréng, Пиратская партия и déi Lénk.
Правящие партии, с другой стороны, более осторожны. DP заявляет, что она продолжает поддерживать идею «постоянного мэра» и открыта для широкомасштабного обсуждения, чтобы найти консенсус по вопросу о двойном мандате. CSV, с другой стороны, заявила, что «в настоящее время не видит необходимости возобновлять дебаты в рамках реформы избирательного права».
Цифровое голосование
Несмотря на разногласия во многих областях, был достигнут консенсус относительно разрешения цифрового голосования, замены бумажных бюллетеней голосованием через экран на избирательном участке. Пять из семи партий выступили за это изменение, в то время как две другие — ADR и déi Lénk — вообще не упомянули об этом.
Коалиционное правительство CSV-DP также уже высказалось за введение электронного голосования. Это было бы проще для избирателей и властей, но безопасность должна быть гарантирована согласно коалиционному соглашению.
Общественные работы для тех, кто пропустит голосование
Голосование в Люксембурге является обязательным для граждан-резидентов, за некоторыми исключениями, например, для пожилых людей, которые не могут приехать на избирательный участок. Избиратели должны либо запросить почтовый бюллетень, либо предоставить оправдание, по которому они не могут проголосовать в день выборов.
Штраф, который может быть наложен на людей, пропустивших голосование, Пиратская партия предлагает заменить альтернативой – общественными работами.